师丹 编辑
师丹，西汉大臣，琅邪郡东武人，字仲公。向匡衡学《诗经》，汉哀帝时，师丹为大司马，被封为高乐侯，后为大司空。主张限制贵族、官僚、富豪占有奴婢、土地的数目，来缓和激化的社会矛盾。后来贵族激烈反对。他和傅喜执正义，得罪了傅太后，被朱博弹劾免职。汉平帝时，他再被封为关内侯、义阳侯。元始3年，师丹去世，谥号节。
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孔光，西汉后期大臣。字子夏，曲阜人，孔霸第四子，孔子十四世孙。少年时好经学，不到二十岁，被推举为议郎。后来，光禄勋匡衡举孔光为方正，之后改任谏大夫。汉成帝刚刚即位，以他为博士、尚书令。以审理冤案逐渐知名。孔光掌管枢机朝政十余年。前15年，孔光为御史大夫，直到前8年。前7年，汉哀帝即位，孔光为丞相，二年三月被封为博山县侯。孔光与师丹、何武等拟定限田、限奴婢的方案，遭官僚贵族反对，未果。前5年，孔光罢相。前2年，再任御史大夫，继而复任丞相。前1年，丞相改名为大司徒。汉平帝即位，孔光晋升为太傅。元始元年，孔光为太师。元始五年，孔光去世，谥号简烈。赐赠丰厚，葬礼十分盛大，送葬的车就有一万多辆。
汉武帝时，董仲舒提出“限民名田”，没有被采纳，绥和二年，汉哀帝听取大司空师丹和丞相孔光的意见，下诏限田。规定贵族和官吏、平民地主占田不能超过三十顷，占有奴婢分别为二百人、一百人、三十人。因为贵族、权臣反对，没有实行。这是历史上第一次发布限田令。后代各个王朝在土地兼并严重时，也往往下诏限田，但都不能贯彻始终。