资源枯竭城市是中国大陆范围内矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段,其累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市统称。2001年12月24日,阜新市被确定为中国大陆第一个资源枯竭型城市经济转型试点市。2008年至2012年,中华人民共和国国务院分三批确定了69个资源枯竭型城市,为支持资源枯竭城市转型,国家发改委设立了资源型城市吸纳就业、资源综合利用、发展接续替代产业和多元化产业体系培育中央预算内投资专项,中央财政给予69座城市财力性转移支付资金支持。
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阜新市是中华人民共和国辽宁省下辖的地级市,位于辽宁北部。市境西南界朝阳市,南接锦州市,东邻沈阳市,北抵内蒙古自治区通辽市。地处科尔沁沙地与辽河平原交接带,多低山丘陵,南部为医巫闾山。地势西北高,东南低。牤牛河、细河、绕阳河、柳河流经市境。全市总面积10,327平方公里,2020年常住人口164.73万,市人民政府驻细河区。阜新曾是中国重要的煤炭工业基地。1990年以来,该市地下可采煤大部分都被采空,经常发生地表塌陷等灾难,工人大量下岗,是资源枯竭城市的典型。2001年12月24日,阜新被确定为中国大陆第一个资源枯竭型城市经济转型试点市。