至道十五路是宋朝初年宋政府变革汉唐道制的一个行政区划革新。宋太宗至道三年分宋朝全境为京东路、京西路、河北路、河东路、陕西路、淮南路、江南路、荆湖南、荆湖北路、两浙路、福建路、西川路、峡西路、广南东路、广南西路十五路。 在并没有行使主权的幽云十六州地区，宋朝也预设了燕山府路和云中府路。
董师中少年好学强记，1149年，进士及第，为泽州军事判官。1190年，为陕西路副使。因修公所滥用官钱获罪。后来以宽和有体，召为大理卿。升为御史中丞，1193年，任贺南宋主生日国信使。1194年，推荐平章政事完颜守贞，完颜守贞以罪被斥，所以把董师中降职为陕西西路转运使。1196年，征为御史大夫。三月后，任参知政事。进尚书左丞。1202年，年七十四岁卒，谥号文定。
早年举进士，授乾州推官，升殿中丞、镇戎军通判。庆历四年，建议朝廷改革盐法，宋初行折中法，由盐商向官府请领交引，运销食盐，效率不彰。庆历八年担任陕西路提点刑狱兼制置解盐。实行钞盐制度，商人入钱四贯八百，向官府领取一钞，凭此到解池贩盐二百斤，听其销售，免除人民运盐的劳役，每年节约榷盐货物经费数百万缗，有利于西北粮草的籴买。后范祥任陕西转运副使。皇祐五年，被贬知唐州。五年后，复官职，依然总领盐事。嘉祐六年去世。诏赠秘书，并录其一子未官者为官。其子范育官至秦凤路安抚使、熙河路安抚使。
宋钦宗朝邵成章任内侍宦官。靖康二年钦宗被金朝掳入青城，邵成章奉命护卫储君赴宣德门称制行事。太子赵谌被掳，邵成章留在汴梁。康王宋高宗将即位，昭慈圣献皇后派遣邵成章奉乘舆、服御至南京，后从宋高宗至扬州，任入内内侍省押班。时金兵掠陕西路、京东路诸州，山东也多变乱，宰相黄潜善、汪伯彦隐瞒消息。他上疏奏劾黄潜善、汪伯彦欺瞒之罪，被除名，编管于南雄州。后来高宗念他忠直，想要召还他，被其他宦官阻碍，止于洪州。金兵闻其名，找到他，邵成章不屈不从，金人谓其为忠臣，不忍杀害而去。
李周中进士，任长安县尉，转任洪洞县令、云安县令。在云安免盐井之税百万。后来在施州担任通判，后来改任判西京国子监。宋哲宗即位后，召入京师，任兵部职方司郎中。后来李周历任秘书监、陕西路转运使、太常卿，知州陕州、集贤殿修撰。
至道十五路是宋朝初年宋政府变革汉唐道制的一个行政区划革新。宋太宗至道三年分宋朝全境为京东路、京西路、河北路、河东路、陕西路、淮南路、江南路、荆湖南、荆湖北路、两浙路、福建路、西川路、峡西路、广南东路、广南西路十五路。 在并没有行使主权的幽云十六州地区，宋朝也预设了燕山府路和云中府路。
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