李谅祚即位时，年纪实在太小，西夏的大权掌握在他的生母没藏皇后和舅舅没藏讹庞的手里。没藏讹庞掌权后派兵侵占了宋朝麟州西北屈野河以西的肥沃耕地，令民种植，收入归己。宋将王韶后收复此地以及吐蕃，羌族人占领的河湟五洲。
王韶最早倡“为缘边市易”之说，平民魏继宗上书，认为汴京的物价波动极大，建议以内藏库钱帛置市易务于京师，王安石接受这种想法。熙宁五年三月，颁行市易法。由政府出资金一百万贯，在开封设“市易务”，在平价时收购商贩滞销的货物，等到市场缺货的时候再卖出去。同时向商贩发放贷款，以财产作抵押，五人以上互保，每年纳息二分。用以达到“通有无、权贵贱，以平物价，所以抑兼并也。”。市易法的实施过于急操，魏继宗“愤惋自陈，以谓市易主者摧固掊克，皆不如初议，都邑之人不胜其怨。”
宕州，北周、隋朝、唐朝设置的州。北周天和二年，北周灭宕昌国，设立宕州，统辖宕昌郡、甘松郡。治良恭县。隋大业三年，改宕州为宕昌郡。 唐武德元年，改宕昌郡为宕州。治所在怀道县。742年—758年，称怀道郡。763年，被吐蕃所占。宋朝熙宁六年，王韶收复岷州、宕州。
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